Komisja Europejska przeciwko Polsce za niewdrażanie systemu
Dodane przez kazik dnia Luty 02 2007 13:41:12
Komisja Europejska przeciwko Polsce za niewdrażanie systemu
Natura 2000
[ z serwisu Klubu Przyrodników WiadomosciKP@lkp.org.pl
http://www.eko.org.pl/mailman/listinfo/wiadomoscikp ]
Komisja Europejska stawia zarzuty dotyczące niepełnej transpozycji Dyrektywy
Siedliskowej do polskiego prawa. Jak już informowaliśmy, Komisja prowadzi w tej
sprawie postępowanie przeciwko Polsce i 4 lipca przesłała nam "pierwsze pisemne
ostrzeżenie".
Komisja zarzuca Polsce:
- Niepełne przeniesienie definicji zawartych w Dyrektywie;
- Niewprowadzenie pojęcia "Obszaru ważnego dla Wspólnoty";
- Nieprawidłowa transpozycja przepisów o ocenach oddziaływania na Naturę
2000. Przeprowadzenie oceny habitatowej musi być zagwarantowane prawem, nie
może być uzależnione od oceny organu. Ocenę oddziaływania na Naturę 2000
powinniśmy przeprowadzać nie tylko "ze względu na siedliska i gatunki" ale
także "ze względu na integralność obszaru" (z uwzględnieniem założeń jego
ochrony) (Art 6.3 Dyrektywy);
- Brak przepisu zobowiązującego do informowania Komisji Europejskiej o
ustalonych kompensacjach (Art 6.4 Dyrektywy); 5. Brak nadzoru nad stanem
ochrony gatunków i siedlisk ujętych w załącznikach Dyrektywy Siedliskowej poza
obszarami Natura 2000 (Art. 11 Dyrektywy); 6. Brak ogólnego zakazu "używania
wszelkich środków mogących spowodować lokalny zanik lub poważne zaburzenie
populacji tych gatunków" w stosunku do gatunków z zał. V i IV Dyrektywy (Art
15 Dyrektywy); 7. Niedopuszczalne odstępstwo od ochrony gatunkowej dotyczące
"czynności związanych z prowadzeniem racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej lub
rybackiej" (Art 16 Dyrektywy); 8. Brak ochrony gatunkowej wydry na stawach
rybnych (Art 16 Dyrektywy); 9. Brak w polskim rozporządzeniu wymieniającym
siedliska i gatunki trzech typów siedlisk i czterech gatunków.
Przypominamy, że przesłane Polsce wcześniej (10 kwietnia) zarzuty dotyczące
transpozycji Dyrektywy Ptasiej dotyczyły następujących zagadnień:
- Brak ogólnego systemu ochrony wszystkich gatunków ptaków;
- Brak ogólnego przepisu o ochronie, przywracaniu i tworzeniu biotopów
wszystkich gatunków ptaków na całym terytorium Polski (nie tylko na obszarach
Natura 2000);
- Nie wszystkie gatunki ptaków z zał. I przeniesiono do prawa polskiego;
- Brak systemu kontroli derogacji od zakazu obrotu;
- Brak zagwarantowania zgodności sokolnictwa z przepisami Dyrektywy (nie
przeniesione ograniczenia z Dyrektywy);
- Brak ogólnego zakazu "stosowania wszelkich środków nieselektywnego lub na
dużą skalę chwytania lub zabijania ptactwa lub mogących spowodować lokalne
zanikanie gatunków";
- Zbyt szerokie możliwości stosowania odstępstw (derogacji) od ochrony
gatunkowej;
- Niedopuszczalne odstępstwo od ochrony gatunkowej dotyczące "czynności
związanych z prowadzeniem racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej lub rybackiej"
;
- Zbyt szerokie możliwości zezwalania na odstrzał lub odłów zwierzyny do
celów naukowych (nie przeniesione ograniczenia z Dyrektywy);
- Brak ochrony kormorana i czapli na stawach rybnych;
- Brak organu kontrolującego wykorzystanie derogacji.